Одной из мер, предупреждающей мошеннические действия с недвижимостью, является
запрет на сделки без личного участия её правообладателя. Право собственника наложить запрет на
совершение регистрационных действий с объектом недвижимости без его личного участия
установлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» (далее по тексту – Закон о регистрации). Необходимость оформления запрета
состоит в том, чтобы иное лицо не имело возможности без ведома собственника совершать какие-
либо действия с недвижимостью в государственных регистрационных органах, а именно,
отчуждение, оформление в качестве залога при ипотеке и прочие изменения в документах.
После установления подобного ограничения ни одно постороннее лицо не сможет
совершать регистрационные действия с объектом недвижимости.
О невозможности государственной регистрации перехода, прекращения или ограничения
прав без личного участия правообладателя в сведения Единого государственного реестра
недвижимости вносится соответствующая отметка.
Для внесения соответствующей записи в ЕГРН собственнику или его законному
представителю необходимо подать заявление о невозможности государственной регистрации
перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного
участия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Государственная пошлина за внесение записи о невозможности государственной
регистрации без личного участия правообладателя не уплачивается.
В срок не более 5 рабочих дней со дня приема заявления соответствующая запись вносится
в ЕГРН, о чем заявителю направляется уведомление.
При наличии в ЕГРН указанной записи регистрация перехода, прекращения, ограничения
права, обременения объекта недвижимости осуществляется только при личном обращении за
регистрацией собственника объекта (либо его законного представителя).
Запись в ЕГРН о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения,
ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия правообладателя
может быть погашена следующими способами:
- по решению государственного регистратора прав (без заявления собственника, его
законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии
государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного
собственника;
- по заявлению собственника (его законного представителя) об отзыве ранее
представленного заявления о невозможности регистрации;
- на основании вступившего в силу судебного акта.
Возможность запрета сделок с недвижимостью без личного участия правообладателя,
предусмотренная Законом о регистрации, направлена на снижение числа мошеннических
операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности.
Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления,
представленного на государственную регистрацию другим лицом. При наличии данной записи в
ЕГРН, Росреестр в соответствии со ст. 25 Закона о регистрации возвращает без рассмотрения
2
заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и
документы, прилагаемые к нему, предоставленные любым лицом, не являющимся собственником
недвижимости или его законным представителем. Орган регистрации прав уведомляет заявителя о
возврате заявления о невозможности регистрации без рассмотрения с указанием причины возврата
в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Совершение регистрационных действий по доверенности в данном случае также
невозможно.
Проще говоря, без личного присутствия самого собственника сделки с его недвижимостью
невозможны.
Таким образом, внесение в ЕГРН записи о таком запрете направлено на защиту интересов
правообладателя и действительно является самым простым и надежным способом предотвратить
мошеннические действия каких-либо сторонних лиц с его недвижимостью.