Большинство пунктов государственной геодезической сети (ГГС) были заложены в 50-70-х
годах прошлого века, и с каждым годом их становится всё меньше, так как значительное
количество пунктов повреждается или уничтожается.Не все понимают назначение и важность
сохранения геодезических пунктов, вследствие чего по незнанию или специально уничтожают как
сами центры, так и наружные знаки.
Наверное, каждый из нас когда-либо встречал в полях, в лесной местности массивные
пирамидальные металлические, деревянные или бетонные сооружения. Это не что иное, как
пункты государственной геодезической сети (ГГС).
Пункты ГГС образуют геодезические сети – это система геодезических пунктов,
закрепленных на местности, для каждого из которых определено его положение в единой системе
координат для производства геодезических, картографических и кадастровых работ.
Пункты государственной геодезической сети закреплены на местности специальными
устройствами и сооружениями – центрами и наружными знаками. Подземная часть геодезических
пунктов изготавливается в виде железобетонных пилонов, свай, металлических или
асбоцементных труб, заполненных бетоном. В верхней части центров цементируются или
привариваются специальные чугунные или бронзовые марки. Такие центры устанавливаются в
грунт на определенную глубину.
Наружные знаки, установленные выше земли над центрами геодезических пунктов, служат
для обозначения и опознавания пунктов на местности в целях использования их для производства
геодезических измерений. Наружные знаки представляют собой металлические, деревянные или
бетонные (каменные) сооружения – пирамиды, сигналы, туры, которые возвышаются над землей
на высоту от 5 до 35 метров.
Геодезические пункты и центры этих пунктов относятся к федеральной собственности,
находятся под охраной государства, и рассчитаны на использование в течение длительного
времени.
Собственник земельного участка обязан знать о нахождении геодезических пунктов на его
земельном участке в связи с ответственностью, возникающей у него в соответствии с частью 3
статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за
уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, влекущий
наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
– от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного
участка, на которых размещены пункты государственных геодезических сетей, федерального
органа исполнительной власти по геодезии и картографии или его территориального
(регионального) органа об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в
предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них
наблюдений и иных работ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в
размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В приказе Росреестра от 21.10.2020 № П/0391, действующем с 01.01.2021, чётко прописан
порядок направления уведомления о случаях повреждения или уничтожения пунктов ГГС. При
выявлении фактов повреждения сделать это должны не только правообладатели объектов
недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети,
государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, но и кадастровые
инженеры, а также специалисты, выполняющие геодезические и картографические работы. В
случае выявления повреждения или уничтожения пункта они в течение 15 календарных дней со
дня обнаружения обязаны направить в территориальный орган Росреестра соответствующую
информацию. В уведомлении необходимо указать данные исполнителя работ, конкретные
сведения о состоянии пункта и его местоположение.
Владельцам участков, на которых расположены пункты, следует иметь ввиду, что вокруг
каждого установлена охранная зона площадью 4х4 метра. В границах охранных зон запрещается
проведение работ, размещение объектов и предметов, которые могут препятствовать доступу к
геодезическим пунктам. Кроме того, собственник участка, на котором находится пункт ГГС,
обязан в случае проведения обследования или каких-либо иных работ обеспечить специалистам
доступ к пункту.